日本学校的防灾教育研究报告
发布时间：
2015-09-19
本次去日本进行参观访问活动，主要目的即是考察与学习关于日本学校防灾减灾等方面的知识。众所周知，日本是个自然灾害频发的国家，自然灾害尤其是地震灾害颇为频繁，由此带来的毁坏性灾难令人震撼。因此，全体日本国民始终保持着清醒的危难意识和防灾意识，自然也就对防灾教育极为重视。
我们在日本曾参观了中越地震纪念回廊。为我们讲解的馆长曾说：“灾害固然可怕，但我们并不能只沉浸在悲伤之中，而是要思考我们在这场灾害中学到了什么，这才是最重要的，我们建立这个回廊，就是为了让后来人能够来这里参观并且获得经验与教训，防止悲剧重演。”
日本对于防灾十分重视，不仅建立起一套较为完善的灾害预防、灾害应急和灾后重建等灾害对策体制和综合防灾技术体系，而且建成了具有世界先进水平的由政府、社会团体、个人组成的全社会的防灾教育体系。其中，学校的防灾教育在日本的防灾教育体系中扮演着重要角色。
一、运用“客座教师”制度开展“未来消防士”示范教学工作。
在日本，很多城市的消防部门与教育机构密切合作，消防部门工作人员被聘请为学校的“客座教师”，每个学年定期给中小学生上消防知识课，指导学生参加消防实践活动。在以往进行的“各种防火屋”和“活动的消防署”等活动的基础上，消防队员直接到学校对学生进行“未来消防士”示范教学工作，采取由消防队员直接讲授课程内容的方式，提高防灾教育效果。
学生参与型的授课通过119报警装置的报警训练和灭火器的操作训练，用烟雾机使烟雾充满教室的避难训练等，同时还可以触摸防火服、防火靴、水带和空气呼吸器等消防器材，使学生增加感受、体验，增强实战技能。消防局还从消防队员中培养出专业讲师，根据学生的认知特点进行教学，不断提高教学质量，保证了“客座教师”制度这一特色防灾教育的持续开展。
学校防灾演习的日期和方式由学校自主选择，只是在学校确定方案后须获得教委的批准方可实施。学校的演习也是循序渐进的，一般每年年初开学的时候，考虑到刚入校的新生还不太熟悉演习过程，学校会在演习开始前事先通知学生，然后逐渐提高演习速度，即在不通知师生的情况下搞“突然袭击”，以最大限度地模拟灾难发生时的真实场景。日常的模拟演习不但锻炼了学生的逃生技能，也有助于他们在面对灾难时克服恐惧心理。
在灾难尚未降临的时候，人们往往因为缺乏直观的感性认识而忽视防灾的重要性或者干脆认为灾难离我们遥不可及。体验式的防灾教育则借助接近真实的体验，拉近灾难与人之间的距离，除了在体验中学习到应对灾害的常识，更重要的是为面对灾难做好了心理层面的准备，当灾难真正降临时，能够从容、镇定地应对。
这几年我国安全教育进课堂的呼声很高，但大多还只是停留在安全手册进课堂的阶段，安全意识、防范意识还远未深入学生的日常学习和生活中。日本在学校安全教育方面的经验无疑是值得我们学习和借鉴的。结合日本学校的防灾教育经验，我们可以得到以下几点启示：提倡体验式的防灾教育；开发乡土化的防灾教育手册；有选择地建立以学校为中心的区域防灾体系等。
在我国已经进入灾害多发期的今天，自然灾害并不是离我们遥远而神秘的东西，它就在我们身边。然而，比灾难更可怕的是人们在面对灾难时缺乏应对的常识。痛定思痛，我们每个人都应拥有更多的防灾知识和防灾意识，正如2007年日本消防宣传周的口号说的那样：“不要熄灭你心中的防范之火。”
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